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第7屆第5次定期會議員提案

案號 14 議案類別 定期會
提案人及連署人 董森堡、許玉昭、唐麗輝、蔡水游、 張雲德、歐陽儀雄 審查小組
案由 為維護金門重要文化資產及敬祖風俗,建請縣府權責機關公有地處分前,應落實地上物清查,以免重要文化資產(祖先古墳)遭受破壞。
說明 110年5月,賢聚盧氏位於夏墅村郊的明代古墳(夫婦合葬)遭地主破壞,除盧氏明代古墳外,另有清代郭氏夫婦合葬墳一門,不詳墳塋一門,一共三門五具先人安眠之處遭到破壞,令人憤概!
經查該地號原為縣有地(延平段238號),係縣府為解決莒光國小私有地問題,而與地主進行公私地交換。經財政處依土地法第25條、縣產管理相關自治條例,於第七屆第11次臨時會,送交本會議決在案。
近年金門土地交易頻繁,鄉親因在南洋、遷台,亦無相關管道可得知祖先墳塋狀況,往往遭受破壞後方得知消息,除盧氏祖墳外,經查瓊林蔡氏位於成功村之祖墳,亦於2013年3月因私有地交易開發遭受破壞,此皆金門文資之滅失,亦為鄉親之痛楚。
文化部於2019年3月19日召開「公墓文化資產保存議題研商會議」,會中決議「逾50年以上墳墓可能有文化資產者」應進行文化資產評估。惟文化局未有進行地區古墓基礎清查作業。其次,財政處提送處分案審議亦未進行清整,雖屬私地開發、法規未有明文,然前期相關行政作業容或有失,亦有檢討改進之處。
故為維護地區重要文化資產及敬祖風俗,爰提本案,建請縣府權責主管機關,改善公(縣)有地處分作業流程,加強基礎調查與作業,避免憾事再度發生,致令文化資產滅失、鄉親痛失祖墳。
辦法 一、文化局應依文化部議決事項,儘速辦理本縣古墓基礎調查(查本縣已有委託執行文化資產防護中心,研議納入該案工作事項,不需另行委外)。
二、地政處進行地籍清整,若有發現文化資產價值之建物,應主動通知文化局進行會勘,並註記於地籍資料。
三、財政處土地處分前,應進行現場清整、確認無文化資產價值之地上物。依土地法第25條提送議會審議之公有地處分案,應檢附地上物狀況說明及該地清晰圖照。必要時亦應於審議過程,報請本會各該分組審議議員進行現地會勘。
四、本縣公有地若有古墓,權責主管機關應主動通知各該姓氏宗親會,俾便鄉親辦理購回,以維護鄉親權益,保存敬祖風俗。
審查意見 送縣府研議。
大會決議 送縣府研議。