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第07屆 第01次 定期會 縣府提案

案號 32 議案類別 定期會
提案人及連署人 金門縣政府 審查小組
案由 金湖鎮下新厝段35-5地號縣有地,請審議同意援用新修正條文,並仍請同意處分案,請查照。
說明 一、依土地法第25條暨金門縣縣有財產管理自治條例第58條及59條規定辦理。
二、金湖鎮后壟王是君自72年7月20日起既已租賃下新厝段35地號(原湖后劃字210地號)使用,其間雖曾中斷,復於93年續承租迄今。王君於72年8月間申請承租建屋,本府於73年11月26日(73)敦建字2282號函同意王君建築使用,后囿於斯時戰地政務特殊時空背景,為利防禦工事興建本府74年1月又依據當時適用之公產管理辦法第23條規定以放租為原則,予以婉復,惟王君表達該地為其原有祖居土地屢次陳情讓售。
三、查王是君依本縣縣有財產管理自治條例第58條第2、5款暨59條第1項陳情讓售上開縣有部分土地,本府歷次辦理情形如下:
(一) 102年11月5日王君陳情讓售承租縣有地:
本府102年11月27日府財產字第1020085687號函婉覆王君略以:『旨揭土地其租賃約定為耕作使用,並無建築基地之用,前經本府101年11月份縣產審議委員會否准在案,是以,所請歉難同意。』
(二) 103年4月21日王君陳情監察院:
本府103年05月08日府財產字第1030036687號函覆王 君並副知監察院略以,王君以73年同意建築,請本府同意讓售乙節,雖73年間同意建築,惟斯時並未提出建築,且本府亦經101年11月份縣產審議委員會否准其土地使用權同意書在案,並於101年及102年婉覆王君陳情及申請。
(三) 104年6月王君再次陳情讓售承租縣有地:
本府提案再送104年06月份縣產審議委員會,會議決議及經副縣長批示:本案再議,『俟查明及還原本案事情真相,如屬本府疏失,自不宜歸責民眾』。經會辦建設處就其73年是否核發王君建築令,迄今是否仍為有效,該處就該地號查找,並無申請建築資料可稽,又以同時期之建築令建築有效期限為6個月。
(四) 105年王君再次陳情讓售承租縣有地:
案經本府105年7月份縣產審議委員會會議決議:本案同意讓售並採當年李能火君申請建築令核准建築面積234平方公尺乙案,74年2月6日撫建字第1478號建築令核准建築面積234平方公尺(13*18),依土地法第25條規定辦理。
(五) 鑑於軍管時期人民權益伸張不易暨秉持轉型正義之經神,查本案經貴會106年6月8日金議事字第1060001150號函、行政院106年8月28日院授內中地字第1060061275號函准予處分。惟旨案讓售價格經本府辦理市價查估,並提送106年9月份、107年5月份2次縣產審議委員會審議,決議為「暫予保留」,致本府未函告王君辦理讓售,本案處分程序尚未終結。
四、又本府於107年新增訂金門縣縣有財產管理自治條例第59條第11款,新增訂要點:「本府出租基地於戰地政務終止前興建或核准建築房屋者,土地承租人得按申請當年度公告現值申請專案讓售。」,后行政院107年10月2日內授中辦第字第1070445589號函同意備查。
五、次查本府107年10月份縣產審議委員會審議,王君符合上開新增訂條文,允宜按依中央法規標準法第18條前段規定「各機關受理人民聲請許可案件適用法規時,除依其性質應適用行為時之法規外,如在處理程序終結前,據以准許之法規有變更者,適用新法規」,鑑於旨案處分程序尚未終結,且本質、方式及讓售對象與貴會上開同意處分函洵屬相同,爰請貴會同意依金門縣縣有財產管理自治條例第59條第11款規定,即採王君陳情讓售107年度公告現值計價,總價新台幣1,404,000元(公告現值6000/m²*234平方公尺),並仍請同意處分。
六、檢附73年8月14日(73)敦財字第8744號簡便行文表、73年11月26日(73)敦建字第2882號函、王君102年11月4日陳情書、金門縣議會106年6月8日金議事字第1060001150號函、行政院106年8月28日院授內中字第1060061275號函、金門縣政府106年9月份、107年5月份、107年10月份縣有財產審議委員會會議紀錄、內政部107年10月2日內授中辦第字1070445589號函、申購案件時程表。
辦法 審議通過後依法定程序辦理。
審查意見 同意處分,並以民國73年當期公告地價讓售與王是君。基於轉型正義之精神,縣府對王君長期造成困擾與不便建議縣府應妥適予以適當補償。
大會決議 同意處分,並以民國73年當期公告地價讓售與王是君。基於轉型正義之精神,縣府對王君長期造成困擾與不便建議縣府應妥適予以適當補償。