《縣政總質詢》吳佩雯關心離島醫療修法 提醒勿造成防疫破口
- 資料來源:金門日報社
- 記者:楊水詠
- 新聞日期:113-12-11
金門縣議員吳佩雯昨天在議會第八屆第四次定期會縣政總質詢議程,吳佩雯針對離島建設條例醫療修法、金門醫療不足、地區轉診和急重症人數、金門地區的平均壽命、縣民卡優惠、守護校園安全、畜牧與養牛產業的各項縣政議題提出質詢和建議。
議員吳佩雯在縣政總質詢首先表示,縣籍立委陳玉珍針對離島建設條例擬增訂第13條之1、第13條之2修法,有鑑離島地區醫療困境,期藉由設立國際醫療特區?提升地區醫療水準,以及開放離島地區設立國際醫療特定區,以為離島地區醫療帶來活水;另在其增訂條文放寬外國人擔任醫療董事長外,並開放國際醫療機構,一定比例可聘僱外國醫事人員,縣長對於此修法方向及設立國際醫專區是不是贊同?
對此,縣長陳福海表示八年前,郭董提出金門離島特區的概念,並找前衛福部部長陳時中,並親自拜訪前立法院長游院長,就是要推醫療特區,修離島條例是最快的,陳委員提修法是有必要的,並可更廣泛的讓民意代表有更充分的討論,相信修法將會更完整。
吳佩雯指出,其修法提出後也有滿多反對聲浪的,認為可能造成防疫破口,甚至有醫療一國兩制的問題,以及修法會不會造成金門有「波波醫師」的翻版問題,如何確保外國醫事人員如同我國醫生養成的完整訓練?縣長陳福海表示「波波醫師」不能在其修法成為金門的破洞,我們要限特定的國家醫療證照,或特定醫學學校要如何認定,如果法條未明定,可能「波波醫師」在金門是一個很大問題。同時,縣長陳福海說修法應照顧在地鄉親醫療的需求為重,且並以保障金醫及衛生局現缺的醫療政策為先決條件,並修有後再變更好。
對於吳佩雯提出對於醫療修法應有一個因應和方向,縣長陳福海表示從離島條例修正是正確的,其如何修茲事體大,並在修法過程應更為嚴謹,如吳議員看到的問題,我們應更嚴謹的去面對修法課題。
另,吳佩雯表示金門醫療不足的問題,應從根本性的去解決才是方法,有接到陳情公費生想回金,回不來的問題。縣長陳福海表示,金門的醫療當前的應先做好,離島修例第十三條就是如何跟台灣醫療做更多接軌的平等機會,感謝衛生局蔡局長帶著團隊每一年爭取八千多萬,中央也支持金門感動的故事和計畫;同時感謝議會支持,金醫是三方共管,每年才有醫發基金,並檢討讓醫護人員留在金門,公費生亦可回金從事醫療服務。
縣長陳福海補充說明表示,總統到金門特別安排至金醫醫院,總統是醫生,以他的角度去看金門的醫療問題,一看就清楚是結構問題;金醫是三方共管,現在也在思考醫學中心,有議會及醫發基金的支持,提供更多鄉親醫療需求的計畫,並往此方向走,如果長庚醫院也來了,並可與廈門長庚鏈結,且與兩岸醫療市場有鏈結,其他醫學中心也在鏈接,所有醫療資源都可到金門,讓金門的醫療有改變和進步。
吳佩雯表示,地區轉診和急重症人數很多,且有賴後送就醫,以及需定期赴台轉診和就醫的狀況,雖然中央有補助交通費,縣府有補助住宿費,其中住宿費的申請人次,比申請交通費補助的少很多,是補助少或手續冗長?對此,衛生局長蔡建鑫說明住宿的部份,鄉親有住北高及自己房子,至於轉診不見得是醫療軟硬體的問題,覺得是對醫療信心的問題,在健康人權有選擇就醫的權利,如果可在金門就醫就留在當地就醫,無需到台灣就醫。同時,吳佩雯表示為金門鄉親醫療健康考量,地區的醫療設備還是有待加強的,以提升醫療能量和服務品質。
縣長陳福海補充說明,吳議員的建議可往離島建設條例方向走,在其第十三條醫療都是中央該負擔的,我們每年花幾千萬補助後送交通和住宿費用,因中央整個醫療設備不足,才讓鄉親到台灣就醫,這些費用應由中央離島條例負擔。另,吳佩雯也認為縣府應結合中央力量努力爭取,以補足金門地區醫療的不足問題。
有關吳佩雯提及金醫佔床率居高不下,顯示地區醫療空間不夠,金醫也有提出興建第二醫療大樓的方案。衛生局長蔡建鑫說第二醫療大樓有行文衛福部,但金門佔床率尚未出現如台灣的百分之百,一定會持續爭取第二醫療大樓。
縣長陳福海則表示,我們在醫療大樓未建構以前,先在金寧衛生所設立聯合門診服務中心,明年將在金沙成立聯合門診服務中心,在醫療大方向未達到完整前,先做配套醫療舉措;最重要的是兩岸醫療氛圍,亦跟總統提金門常住人口六、七萬,醫療市場有產值,才有醫療機構會到金門,並逐步建構從醫療人權到醫療市場,金門品牌做好,台灣品牌就由基礎,廈門就會到金門就醫,醫療人權、醫療市場是可跨越兩岸的,未來是我們的醫療市場優勢。
吳佩雯指出,在內政部網站查不到金門地區的平均壽命,備註說明受人口遷移,影響平均壽命失真,無法接受這樣的理由,希望衛生局努力查核金門地區平均壽命及疾病原因,依據其關鍵數據擬定未來醫療發展政策。蔡建鑫說有跟衛福部抗議過兩次,對金門也不公平,一一一年有二百四十八位鄉親死於癌症、一一二年有二百八十四位,其中主要以肺、肝癌及大腸癌、乳癌,如果請中央幫忙不幫忙,將再提出嚴正抗議,我們也會做我們眼前能做的部份,所有醫療院所與衛生局合作,共同做好醫療預防癌症工作和策略。
吳佩雯對於縣民卡APP使用提出質詢,她表示縣民卡優惠在去年年底到期,目前完全沒有使用縣民卡的優惠活動,除可用於交通和借書外,縣民卡沒有任何用途,縣府有提供任何優惠,以吸引縣民在本地消費?行政處長陳金增表示在努力當中,縣民卡就是一張悠遊卡,交通和圖書、學生證是可融合的,還是有很多努力的空間。另,吳佩雯也舉桃園市民卡為例,請行政處擬訂改善縣民卡計畫。
此外,吳佩雯在下午總質詢議程第二次發言,她關注守護校園安全議題,吳佩雯指出有一位民眾與城幼員工有糾紛,他在上周五要到城幼陳情抗議,家長擔心幼兒安全,恐對校園安全造成疑慮。對此,教育處長孫麗琪說明學校第一時間校安通報後,請學校成立緊急應變小組,且提出應變計畫報教育處,並請校方至警局備案,以及做先行處置的應變做為,以維校園安全。
縣長陳福海針對於此事,他表示有點離譜,竟然不曉得,也滿震驚的,誠如吳議員說的,尤以校園和城幼周邊,應看他陳情的個案,要不要核准其路權或是其他情形,是一件很嚴謹的事,不應陳情人提出個案,我們就核准,應該了解如果是個人的糾紛,不應該用這種訴求。同時,縣長陳福海表示任何陳情人提的任何個案,應該了解後面的動機,如果是與員工糾紛,是不支持這種做法。
警察局長陳錦文表示,他本身未提出申請,想了解路權的申請情形,分局有陪同至親民室做說明,後來他一直未提出申請;原則上,我們有跟他做互動溝通,以及與教育處學校聯繫,他一旦提出申請,我們一定會通報;另外,他若至校方,警衛會通知,我們會派警力戒護,據所了解只有他一個人,根據集會遊行法規定有一些限制許可事項,包括校園安全部份在內,可以做一限制,即使依法提出申請,還是會在申請書上給予必要限制,違反相關規定將依集會遊行法做一處置。
吳佩雯表示,畜試所旨在發揮畜牧業、牧場管理及疾病管控在內的業務功能,畜試所未來是否繼續養牛?對此,縣長陳福海表示金門未來一定成為觀光的島嶼,並以文化觀光為主軸,我們有畜牧業管理辦法,但未嚴格要求,議員蔡其雍和董森堡釐定更清楚管理辦法,基於輔導應給予同等協助,最近也在進行集中管理,以讓畜牧業提升產值及有更好的發展。
縣長陳福海進一步指出,以前是三、五隻或七、八隻養牛,樂觀農戶有生產要件;但養三、五十頭牛或養一百頭,我們正在導正畜牧業朝畜牧專區,畜試所並給予輔助或協助,以及更多包裝行銷。同時,吳佩雯認為金門有很多養牛戶,畜試所應協助優化養牛產業及管理防治疾病,並提升金門牛種優良化,日本有和牛、韓國有韓牛,賣到很高的價格,金門應去努力優化品種及養殖環境,扮演畜試所該有任務。
- 單位:議事組
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