議長洪允典率團專程北京拜訪國台辦 開放來金旅遊 翔安機場共用 通橋通電通氣 金廈漳泉生活圈
- 資料來源：金門日報社
- 記者：楊水詠
- 新聞日期：113-08-27
金門縣議會議長洪允典日前領銜「金門民意代表團」等一行人，專程前往北京拜會大陸國台辦主任宋濤，本次訪問團由議長及議員陳泱瑚、洪鴻斌、石永城、唐麗輝、王秀玉、陳錦偉、李養生、張雲量、王國代等組成。
訪問團於8月22日下午前往國務院台灣事務辦公室，受到宋主任偕同相關局長的盛情接待。出席當日會見的國台辦官員包括綜合局局長王冰、經濟局局長張世宏、政黨局局長傅強、新聞局局長陳斌華。以及主管兩岸觀光旅遊的交流局副局長李京文，雙方在相互介紹與會人員後，並隨即舉行雙向交流座談。
座談會一開始，首先由宋濤主任以東道主身分致歡迎詞，並對於大家不辭辛勞「為民請命」而來，表示肯定讚賞之意。接著由洪允典團長說明訪問團此行的主要訴求在於銜命地區觀光業者的請求，希望能夠儘快開放陸客來金旅遊，以及有關兩岸融合發展的民生議題交換意見，期盼加強交流合作，共享發展紅利。
會議進行中，與會議員充分抒發對「兩岸融合發展」各自看法，宋濤主任也十分誠意，仔細聆聽議員們所表述的意見，並針對所提問題逐一回覆，要求與會相關局長應確實落實研議相應對策。會議足足進行一個半小時才結束，難怪與會人員都直呼，此趟來對了！收穫滿籮筐，成果指日可待。
議長洪允典在會議開始時提出兩大要點如下：
一、「兩岸同胞本是一家人，一家人就不說兩家話！」兩岸關係已斷線4年多，斷不了金廈同根同源的血脈相連，我們都是炎黃子孫！金門縣議會帶著地區最新民意，希望開放大陸同胞前來金門旅遊，金門鄉親非常歡迎大陸同胞多來走走，一起攜手化解兩岸僵局！
二、「兩岸同飲一江水，情深義重人長久！」福建向金門供水滿6周年，晉江的源頭活水紓解金門湖庫見底與農塘乾涸的旱情，幫助金門戰勝長年缺水的困境，奠定兩岸民生合作共建基礎設施模式。在善意的交流基礎上，共同規劃「金廈漳泉生活圈」、「翔安機場共用」、「通橋通電通氣」，共同打造「經貿園區、交通運輸、觀光產業」的新願景，「人民安居樂業，和平共榮發展」是兩岸同胞的期待與願望！
洪議長最後強調，大陸已經宣布恢復福建居民赴馬祖旅遊，希望能夠儘快恢復赴金門旅遊，為金門經濟發展增加活力。
有關議員在會議中所反映的意見問題，依發言順序摘錄如后：
陳泱瑚議員強調「戰爭無情、和平無價」，金門歷經「日本侵華佔領」、「古寧頭戰役」、「八二三砲戰」、「九三砲戰」及「單打雙不打」等戰爭之苦難長達數十年，深知和平的重要，更深刻體認戰爭之殘酷與無情，我輩至今憶及仍餘悸猶存，金門同胞也殷切期盼家園平和安寧，兩岸同胞如同家人般的和諧相處。
2018年8月6日福建方面貫徹習主席的政策與指示，將晉江的民生用水通到金門，為金門百姓解決民生用水問題，適當解決乾旱無水可用之窘境，「兩岸通水」為兩岸民生基礎設施開啟融合，在通水六周年，議會二政團邀請全金門104位民意代表連署，對習主席當年親力親為促成金門通水，以及後續所有兩岸通水的功臣們致上最感念之意。
受到COVID-19的影響，小三通暫停近四年，金廈必須加速深化兩岸各領域融合與發展，兩岸「共同發展」將是推動的重點，因此，在民生基礎設施上，我們也據習主席曾揭示「應通盡通，能通即通」的「新四通」策略，推動兩岸「通橋」、「通電」、「通氣」，用以完備金門各項民生所需，提供金門未來發展的動能。
在經濟發展上，推動「經濟示範區」及「金門生產之特產品免稅」，然而ECFA是海峽兩岸之間的雙邊經濟協議，希望試點可以從金門開始，為金門的經濟發展注入活水，在當前的背景下，金門仍然願意做為兩岸先試先行的角色，為兩岸融合提供最佳的示範，共同為金門百姓謀福祉。
陳泱瑚議員進一步提到本於金廈一家與共同生活經濟圈發展，陳請擴大檢討兩岸互利互惠政策範圍，尤在可控的條件下，應試辦金門居民入境享有四十八小時內免簽證待遇，並給予準廈門市民相關優免福利，使小三通便利措施再升級。
另，對於金門漁民所捕獲之生鮮魚類，本於為金廈共同海域生物，建議同意經我縣衛生局檢疫認證通過者免再檢疫運銷大陸，以實現兩岸共融先行試點，嘉惠金門漁民生計。有關金門高粱酒的銷售，他也希望未來金酒公司銷陸酒品請給予免關稅優惠，藉以兩地同屬福建省一家親，協助推銷金門高粱。
洪鴻斌議員表示兩岸要融合，金門願意扮演和平橋梁角色。2013年習主席會晤連戰先生時提出『大陸與臺灣是休戚與共的命運共同體』，並強調要『深化兩岸各領域融合發展』、『應通盡通』，2023年大陸也提出融合發展示範區政策。在當前的背景下，只要有益金門人民福祉，有利金門經濟發展，有助兩岸和平穩定，金門願扮演兩岸和諧橋梁角色，他表示為了讓金門鄉親往來大陸更加便利，希望在新四通架構下增加廈門到烈嶼的纜車。
石永城議員對金門觀光產業的復甦問題表達了高度關切。他指出，過去幾年受到COVID-19疫情的影響，大陸居民無法前來金門旅遊，這使得金門的觀光業遭受重大打擊，地方經濟也因此受到嚴重衝擊。金門作為兩岸關係的重要節點，一直以來都是兩岸人民交流的前沿平台。石議員認為，恢復大陸居民赴金門旅遊，不僅能夠振興當地經濟，還可以增進兩岸人民之間的理解與信任，為兩岸和平發展奠定基礎，他建議大陸方面能夠重視並推動恢復金門旅遊的相關政策，讓大陸居民能夠再次輕鬆前往金門，享受金門獨特的自然風光與文化底蘊。同時，他希望兩岸能夠以此為契機，加強各領域的交流合作，為兩岸關係注入新的動力，實現共同繁榮。
唐麗輝議員提及她是現任本縣體育會理事長，過去也籌辦過金廈泳渡等多項兩岸體育交流賽事等活動，透過體育交流讓兩岸的體育當局及運動選手間產生良好互動模式。她認為兩岸交流可以用體育作為基礎來架構，因為體育交流不會涉及到政治，因此她建議兩岸可以大幅度開放體育交流活動，例如開放金門運動選手參加大陸所舉辦的運動賽事，藉以協助提升金門地區運動選手的質量，同時希望未來大陸可以多舉辦以體育運動為目的之旅遊活動，讓更多陸客透過體育交流活動到金門來。
王秀玉議員指出她是金門縣婦女會理事長，每年婦女會都有承辦金門赴大陸辦理親子夏令營活動，透過這些活動不只讓親子間的關係更加緊密，也讓參與的人員認識不一樣的文化與知識，這樣的活動是非常有意義的，所以她認為兩岸親子等民間團體的良性交流活動可以擴大舉辦，並由兩岸相關主管單位輪流舉辦，藉茲持續與擴大兩岸各領域的往來，增進彼此情感。另外，王議員表示，金門酒廠是金門的經濟命脈，為利金門的經濟發展，期盼大陸可以研議金門高粱酒銷到大陸可以享受免關稅之優惠待遇，同時大陸的各省市能夠協助金酒推銷，讓各省市的好朋友能夠喝到好喝的金門高粱酒。
陳錦偉議員他本身是漳州女婿，現今在金門共有兩千多位陸籍配偶，讓這些新住民的親友能夠來金門探親及觀光，增進彼此生活習俗的瞭解，並循序盡快開放陸籍人士赴金門觀光旅遊，讓金廈共融生活圈早日實現。另外，福建省金胞聯最近有舉辦之兩岸青少年夏令營交流活動，為了更落實兩岸青少年交流及融合共進，此類青少年及陸籍配偶的親子交流活動應該要多多舉辦且不分時節，企盼兩岸青少年能夠心手相連、精誠團結、凝聚智慧，促進合作，共創美好未來。他同時也建議兩岸都有共同的信仰，宗教交流應該要盡快恢復，透過金廈臍帶相連的宗教交流，讓兩岸愈走愈親，愈走愈理解，及建構金廈海域的農漁貨交易平台，以及建議金門地區金融機構能在廈門設點等訴求。
李養生議員表示兩岸和平不是用談判的，兩岸和平是靠「自然融合」，自然融合需以產業經濟民生為主軸，大陸的制度是計劃經濟，由上而下，中央決定工作方針，下級單位遵照指示執行；金門的制度則是自由經濟，由下而上，下級單位提出方案，中央核定後再由下級單位執行。因此，兩岸要自然融合，必須由大陸主動率先執行，金門縣議會才有發揮的空間。
李議員進一步提到金廈大橋是金門人民的期待，大陸要讓金廈大橋成真，就直接蓋到管轄水域，剩下金門端的部分，金門縣議會將會以「公民企業」集資的方式爭取建造完成。他也以金廈漳泉同城化為例，指出大陸要讓兩岸人民自然融合，應先針對同文、同種、同祖先、同福建省的金門縣取消進口關稅、檢疫等國門限制，如此一來金門縣議會就可以爭取「邊境經貿」的法源，配合兩岸自然融合，為金門萬世開太平，使金門成為「好賺食」的所在。
張雲量議員指出廈門翔安機場的建設目前正如火如荼的進行中，該機場距離金門僅有約3公里的距離，在這麼近的距離設置兩座機場不僅航道上會產生扞格，經濟性也是有虞慮的，因此，他盼望能夠早日實現「共用翔安新機場」。而且在「機場共用」的架構下，他提出未來能建構翔安機場到金沙之間地鐵的建議，透過軌道交通系統的連結，不僅可以讓往來兩地更加便利，同時也讓金門邁向國際之路可以更加便捷。
王國代議員則表示金門廈門一水之隔，過去大家在談論金廈大橋總是以交通為目的在討論，導致後來被政治角度來考量，因而停滯不前，他認為金門常年肩負台商或民眾在大陸因病或受傷擬返台進行後續醫療工作，透過紅十字會循小三通模式進行人道救援，倘若能以人道救援立場建立金廈大橋，讓這條大橋成為兩岸救命橋梁，推動建橋應會更加順暢，期盼早日完成金廈大橋，縮短人道救援的運送時間，也可讓病患及家屬免於舟車勞頓的奔波！
宋濤主任於聆聽與會人員看法，最後總結大家意見，並對於訪問團千里迢迢專程來北京溝通表示歡迎與肯定之意，當場表示「不會讓大家空手而回！」，相關反映的陳述問題待匯整後一定會儘快給大家一個交待。
宋主任進一步表示為兩岸同胞謀福祉是發展兩岸關係的出發點和落腳點，未來也將為台胞台企業扎根大陸發展創造更好條件、開闢更廣空間，致力促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展。
此行最大目的在於呼籲大陸能同意比照馬祖模式開放陸客來金旅遊，濟助金門觀光產業振興復甦。對於專程赴北京遊說陸方當局，開放來金觀光一事，醞釀已久，除縣議會議員私下向議長反映應直接對接，且議會跨黨派問政聯盟與無黨籍政團，表達兩岸共融發展的期待。金門人歷經戰爭兵災，深刻體會戰爭的無情與殘酷，愛好和平安定，希望永遠不再有戰爭，金門要繁榮發展，人民要過好生活一直是金門人民的期待，處在兩岸關係充滿政治煙火處境下，金門願意扮演兩岸和平橋梁的角色。
金門鄉親殷切期待包括金廈大橋、自由貿易港區、陸客團或自由行旅客來金，以「民生第一、經濟優先」為前提，希望在大環境處於混沌的時局，平民百姓能安居樂業，並協助金門經濟產業發展，幫助觀光產業走出困境，可謂任重道遠！
- 單位：議事組
- 最後異動日期：113-08-27
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