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《縣政總質詢》董森堡提議建金寧污水場 縣長表支持

  • 資料來源:金門日報社
  • 記者: 許加泰
  • 新聞日期:112-11-25

縣議員董森堡在縣政總質詢關心縣府財政紀律、開源節流方向和做法,金酒公司市場營運、追蹤工程建設│台開BOT營運問題、工策會的運作功能、金沙溪人工湖後續發展、陸水供金定量契約必需檢討、中心圖書館擇址及預算來源籌措和比例問題,同時也提出五鄉鎮基礎建設議題。縣長陳福海和相關主管也提出說明。

縣議員董森堡關心縣府明年度總預算案,他說,看了明年度總預算案,縱然縣府短絀額度有減少,按主計處的資料,金門現有的存款餘額僅有50多億左右,扣除這兩年的短差後,縣庫可能將在三年後面對見底窘境,縣府雖宣稱積極研擬開源節流措施,除了暫緩幾個重大建設,並無法感受到明顯的預算撙節措施。董森堡向縣府提出建議與看法,一起討論金門的公共政策。在開源方向,他認為,中和四眷村、金酒公司是未來最重要的走向,因為標售土地雖能紓緩縣庫一時的困境,但無法解決縣府最終的難題。

 董森堡詢問縣長對中和四眷村開發計劃有何看法?未來預計如何進行開發?他也提出另一個思考方式,如果縣府手頭上真的沒有資金,短期可以先提供給新北市或民間業者進行停車場使用,長期或許可以思考和中央政府(國宅開發)或是新北市政府進行聯合開發,不管是社會住宅或是青年住宅,縣府持份部份樓層或固定的戶數,也不一定出售,可以以長期租賃的方式持有,相信每年可以為金門注入一定的可觀收入。不僅可以節省每年保全、清潔費用,降低自己開發的成本,也和中央以及新北市政府建立良好的互動關係,便於未來爭取中央預算的補助。

縣長陳福海回覆說,他很認真聽取議員們的建議,縣府團隊可以做的事,都很努力在執行。他很清楚縣政要走的政策方向,讓金門更好。

 董森堡也關心金酒議題,他指出,金酒市場不應該只擺在國內與大陸市場,今年度外銷及國際免稅的實銷金額成長192%,他認為,東北亞及歐美市場該要積極開發。董森堡表示,過去以來,金門地區投入廈門金酒公司市場營運,但實際每年的淨利不到2億元,太不符合投資效益,他大膽建議,如果金酒廈門公司沒有顯著的業績成長,不如取法國內銷售模式,直接由總經銷代理,每年按約向金酒提領定額的酒品,金酒廈門公司直接裁撤成為大陸事務部,一來可節省人事支出、二來可以統一銷售管道,增加營收同時減少大陸代理商過多問題,貶抑金酒牌價及假酒泛濫問題。或是乾脆開放市場,將大陸市場開放地區酒商經銷,由地區酒商自行出口銷售,先求市場佔有率。他要求金酒公司提510年期的國際市場銷售計劃。

董森堡質詢有關台開BOT營運問題,他指出,上個會期,議會要求縣府提報台開工商園區合約、營運評鑑、履約爭議協調委員會、財務報告資料,這份資料中有相當多極不合理的疑點,他看過台開的資產負債表,這樣體質的公司合理正常嗎?董森堡說,台灣工商公司董事長邱于芸指陳:「金門無法成為台灣商品出口重要位置」、台開想投資下去,需要審慎考慮與評估,這種把責任推給縣府的說法,他實在無法接受。一個連公司自己設定目標都不明確、不落實的廠商,我們能有什麼期待?

陳縣長回覆說,公務人員一定要依法行政,他要求政風處、建設處詳查議員質疑的問題,依合約的規範,如有違約的部分,依法做處理。

 董森堡詢問工策會的運作功能,他指出,查閱全國各縣市的狀況,其實不僅連江縣沒有工策會,台北市一樣也沒有工策會,台北市以中小企業服務中心作為引商機構,難道台北的招商比金門差嗎?工策會業務報告稱,協助投資人溝通取得事業用地或銀行融資,請問具體成績在哪?請審慎檢討工策會存在的必要性。

 董森堡關心金沙溪人工湖後續發展,他提議,除了在中上游尋覓公有地增加儲水外,或可獎勵農民於金沙溪、斗門溪段廣闢農塘。另外,金門缺水(包括超收地下水)的重災區在金西地區(金城、金寧),應該要思考在西半島的公有地段開闢儲水湖庫。諸如西山、后盤附近的蝕溝,董林溪、湖尾溪段旁的公有地都是可以納入考量的地點。董森堡說,爭取到經費不容易,要找到最好地方建設,做好水域串連,營造好的生態環境。

 陳縣長回覆說,向中央水利署爭取補助五億元經費,要把錢留在島上建設,如何盤整到西半島適當的建設,可以共同討論,縣府也提出幾個案子送到水利署。董森堡關心金門用水問題,認為定量契約必需檢討。董森堡感謝陳縣長當初簽訂陸水供金合約,解決了2019-2021三年金門的旱季缺水問題。董森堡表示,定量購水對預算及水資源如果沒有合理運用,都是一種浪費。他詢問「定量購水」的政策有要重新談判議價嗎?現在小三通已經正式開放,縣府團隊何時能向陸方反應定量供水的問題?我們都是地球公民,按使用量買水,除了可節省買水預算支出,也是替大陸省水。

 陳縣長回覆說,用水是民生必需,當時如果沒有順利完成陸水供金,三年前50年大乾旱,地下水井都抽不出水,民生用水會受影響,這幾年,不但穩定供應民生用水,也改善金城地下水井超抽至少百分七十的情況。董議員建議的事項,縣府會認真看待問題。

 董森堡也關心中心圖書館擇址及預算來源籌措及預算比例問題,針對圖美館議題發表過諸多看法,質疑過中心圖書館擇址不當,地方自籌款與中央補助款的分配比例不當,造成縣府沉重的財政負擔。

 董森堡也提出五鄉鎮建設議題,金城鎮—市場改建及停車改善、金湖鎮—閒置空間活化、金沙鎮—挹注醫療資源,市場改建、金寧鄉—污水處理場、烈嶼鄉—因應大橋通車交通改善及管線地下化。烏坵鄉-簡易海淡與鄉鎮公所功能整合。董森堡說,曾提案利用東門圓環旁的加油站閒置空間做為停車場,串聯金城三區開發計劃以及鄰近的東門公園做為立體停車場。再來,金城鎮東門菜市場改建問題,建請縣府參考台灣市場改建經驗,規劃合宜改建方案,以容積獎勵、調整土地使用方式,加速老舊市場轉型、都市更新,藉以提供各類攤商合宜販售場域,並給予購物民眾優質的人行及停車環境。

 董森堡建議縣政府即刻盤整金湖地區所有的閒置空間及可用資源,透過整體性的規劃增加空間使用率,不管是舊金湖鎮公所改為幼托或安養中心,或是太湖電廠、擎天水廠、塔后電台、搶灘料羅灣線性戰地遺蹟的景點串連,還是光華園、西洪二營區、溪邊海水浴場的青創、遊憩產業導入,應該要有全盤性的規劃。

 董森堡關心金沙鎮建構老人安養環境,加強醫療服務,他表示,金沙是最需要醫療資源的地方,單純硬體的建設無法根本解決金沙醫療的難題,如何招募人才、吸引醫療院所進駐,或是透過資源的分配提升金沙基礎醫療是另一個重要的課題。

 董森堡也關心金寧鄉因應人口增長,污水建置先行。他表示,金門地區有五個污水處理場,唯一沒有污水處理場的鄉鎮就是金寧鄉,應該先做的基礎建設就是「污水處理場」,也就是「水資源回收中心」。

 董森堡建議烈嶼鄉幅員較小、易於管理與統整,應該取法新加坡發展島嶼觀光模式,進行全島管線地下化工程,打造無線天空的島嶼特色。

 董森堡也建議在烏坵鄉設立簡易海淡,整併鄉公所服務功能。

 陳縣長回覆說明五鄉鎮明年要建設的工程以及投入的經費,也支持金寧鄉設置「污水處理場」。陳縣長說,非必要性且自籌比例過高的重大建設不是不做,而是暫緩執行,除應重新檢視原規畫方向的適切性之外,也同時尋求不同的選擇方案及替代方案並積極爭取中央更多補助,以提升整體財務效能並兼顧施政目標。

  • 單位:議事組
  • 最後異動日期:112-11-27
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